是最新的鼓勵(lì)類(lèi)化工項(xiàng)目

發(fā)布時(shí)間：

2023-08-17 14:47

就在2023年7月14日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了最新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見(jiàn)稿）》，這是繼2019年版之后，時(shí)隔4年后的最新調(diào)整，并且此次調(diào)整存在較大幅度。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目》是指導(dǎo)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵政策文件，是決定產(chǎn)業(yè)落地的第一層“關(guān)卡”，對(duì)于中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)期發(fā)展具有十分重要的意義和作用。

另外，化工產(chǎn)業(yè)是中國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)之一，并且也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為頻繁和快速的產(chǎn)業(yè)之一。隨著新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，化工產(chǎn)業(yè)在過(guò)去幾年中出現(xiàn)了巨大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，一方面來(lái)自新能源等消費(fèi)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，驅(qū)動(dòng)相關(guān)化學(xué)品的生產(chǎn)類(lèi)型出現(xiàn)了較大的增加；二方面來(lái)自對(duì)于落后產(chǎn)能、落后技術(shù)淘汰步伐的加快，部分產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在這樣的背景下，最新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的出現(xiàn)，對(duì)于修正中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加速適應(yīng)新形勢(shì)的需求，具有十分重要的意義。

根據(jù)對(duì)2019年版和2023年版的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，新的版本中共有1002條，其中鼓勵(lì)類(lèi)348條、限制類(lèi)231條、淘汰類(lèi)423條。與上一版相比，總條目減少476條，鼓勵(lì)類(lèi)減少473條、限制類(lèi)增加16條、淘汰類(lèi)減少19條。最新的版本中，對(duì)于中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整存在明顯的差異，部分化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，集中在對(duì)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)方式、下游應(yīng)用等幾個(gè)緯度。

第一，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)：硫、鉀、硼、鋰、溴等短缺化工礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)及綜合利用，磷礦和螢石礦的中低品位礦、選礦尾礦、伴生資源綜合利用。在最新版本中，繼續(xù)對(duì)硫、鉀、硼、鋰、溴等短缺化工礦產(chǎn)資源進(jìn)行鼓勵(lì)發(fā)展，包括了對(duì)于稀缺礦產(chǎn)中需要的化學(xué)品的生產(chǎn)和應(yīng)用，以及對(duì)稀缺礦產(chǎn)資源的技術(shù)扶持。但是，最新版本中取消了對(duì)磷礦選礦尾礦綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，這樣說(shuō)明，該技術(shù)已不在最新鼓勵(lì)范圍中。

關(guān)于稀缺礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與利用的鼓勵(lì)，是本次最新版本中的第一條，也是目前化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)的關(guān)鍵行業(yè)。稀缺礦產(chǎn)資源始終是中國(guó)發(fā)展的主要方向，是支撐中國(guó)新能源行業(yè)、能源開(kāi)采行業(yè)、污水處理行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵材料。也正是由于稀缺礦產(chǎn)資源的不足，導(dǎo)致在無(wú)機(jī)化合物領(lǐng)域的發(fā)展十分緩慢，受制于進(jìn)口資源壟斷。

第二，用于生產(chǎn)乙烯等產(chǎn)品的電加熱蒸汽裂解技術(shù)，乙烯-乙烯醇共聚樹(shù)脂等高性能阻隔樹(shù)脂，聚異丁烯、乙烯-辛烯共聚物、茂金屬聚乙烯等特種聚烯烴及高碳α-烯烴等關(guān)鍵原料的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，芳族酮聚合物、聚芳醚醚腈、滿足 5G 應(yīng)用的液晶聚合物、電子級(jí)聚酰亞胺等特種工程塑料生產(chǎn)以及共混改性、合金化技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，可降解聚合物的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，長(zhǎng)碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。

最新的版本中，明確提及了烯烴生產(chǎn)工藝技術(shù)、樹(shù)脂產(chǎn)品及部分電子級(jí)新材料產(chǎn)品，但是有別于2019年版本，最新版本中明確了新材料產(chǎn)品的功能性，即為“高性能阻隔性”、“特種”、“5G應(yīng)用需要”、“電子級(jí)”、“可降解”等。這些所謂的功能性表現(xiàn)，讓新材料產(chǎn)品更具有特指性，并且有從中可以看到，關(guān)于功能性新材料產(chǎn)品，將會(huì)是未來(lái)最少5年的重要新材料行業(yè)發(fā)展方向。

第三，萬(wàn)噸級(jí)液體丁基橡膠、官能團(tuán)改性的溶聚丁苯橡膠、氫化丁腈橡膠、高乙烯基聚丁二烯橡膠（HVBR）、集成橡膠（SIBR）、丁戊橡膠、異戊二烯膠乳開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，合成橡膠化學(xué)改性技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，濕法（液相）和低溫連續(xù)橡膠混煉技術(shù)，熱塑性聚酯彈性體（TPEE）、氫化苯乙烯-異戊二烯熱塑性彈性體（SEPS）等熱塑性彈性體材料開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，新型天然橡膠開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

最新的版本中，對(duì)于橡膠工業(yè)做了重新的定義，較2019年版本不再局限于某一特種橡膠品種，或?qū)τ谙鹉z產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求限制，而是需要橡膠工業(yè)中的品種需要更具備功能性，如“官能團(tuán)改性”、“氫化”、“溴化”等。另外，又取消了部分橡膠品種，如TPV、PTPE、溴化丁基橡膠等產(chǎn)品，也是對(duì)目前中國(guó)橡膠工業(yè)結(jié)構(gòu)性改變的最新市場(chǎng)體現(xiàn)。

第四，氟材料：全氟烯醚等特種含氟單體，聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品質(zhì)氟樹(shù)脂，氟醚橡膠、氟硅橡膠、四丙氟橡膠、高含氟量 246 氟橡膠等高性能氟橡膠，含氟潤(rùn)滑油脂，消耗臭氧潛能值（ODP）為零、全球變暖潛能值（GWP）低的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品，全氟辛基磺酰化合物（PFOS）、全氟辛酸（PFOA）及其鹽類(lèi)和相關(guān)化合物的替代品和替代技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

最新版本中的氟材料較2019年幾乎無(wú)任何變化，對(duì)于氟化工新材料的鼓勵(lì)范圍基本一樣。從國(guó)家鼓勵(lì)的氟材料產(chǎn)業(yè)中，可以看到以下幾點(diǎn)：其一，國(guó)家對(duì)于氟材料行業(yè)的鼓勵(lì)始終堅(jiān)持在高性能氟材料領(lǐng)域，特別是在技術(shù)壁壘較高、國(guó)外壟斷和國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需氟材料領(lǐng)域，是重點(diǎn)鼓勵(lì)扶持方向。第二，氟材料對(duì)于環(huán)保、溫室效應(yīng)等領(lǐng)域的發(fā)展要求不變，特別是全球變暖潛能值、低的消耗臭氧層物質(zhì)等替代品等，如低GWP值發(fā)泡劑等產(chǎn)品，始終是國(guó)家鼓勵(lì)扶持的產(chǎn)品類(lèi)型。

第五，低碳環(huán)保技術(shù)：二氧化碳高效利用新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用（包括二氧化碳-甲烷重整、二氧化碳加氫制化學(xué)品、二氧化碳制聚碳酸酯類(lèi)和生物可降解塑料等高分子材料等），可再生能源制氫、副產(chǎn)氫替代煤制氫等清潔利用技術(shù)，四氯化碳、四氯化硅、甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷、三氟甲烷等副產(chǎn)物的綜合利用。

最新版本中新增了低碳環(huán)保相關(guān)化化學(xué)品和新材料產(chǎn)品，特別指明了與二氧化碳相關(guān)的化學(xué)品生產(chǎn)和制造，以及消耗二氧化碳的相關(guān)化學(xué)品技術(shù)，都是國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的范圍。另外，關(guān)于副產(chǎn)氫氣、高耗能氫氣生產(chǎn)替代等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品，也是屬于低碳環(huán)保型產(chǎn)品范圍，是國(guó)家明確鼓勵(lì)的產(chǎn)品范圍。

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