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山東中天科技工程有限公司

設計院在EPC工程中的優(yōu)勢與作用

發(fā)布時間:

2024-04-23 10:15

前言

 

EPC是英文Engineering(設計)Procurement(采購 )Construction(施 工)的縮寫。設計采購施工(EPC) /交鑰匙工程總承包,是指建設單位作為業(yè)主將建 設工程發(fā)包給總承包單位,由總承包單位承攬整個建設工程的設計、采購、施 工,并對所承包的建設工程的質量、安全、工期、造價等全面負責,最終向建 設單位提交一個符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗收合 格的建設工程的承包模式。20 世紀 80 年代初,集設計、采購、施工于一體的 EPC 模式一經(jīng)出現(xiàn),就由于其資源配置和綜合效益特點受到業(yè)主的青睞,在以 美國和英國為代表的西方國家電力投資建設項目中開始廣泛應用。近些年來, 東南亞、非洲、南美等新興市場,特別是印度尼西亞、印度、越南、南非等急 需大規(guī)模電力工程建設的國家,也開始廣泛應用工程總承包模式。

近年來,我國在大型工程項目管理上一直努力采用國際先進的管理模式和 方法,爭取與世界通行的管理模式接軌,但是與世界一流的工程公司相比,還 存在著很大的差距。其中 EPC 模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流,是工 程項目管理模式和設計的完美結合。目前,EPC 模式在國際工程承包中已經(jīng)成為一種相當成熟的工程承包模式。

電力項目工程是一項專業(yè)門類復雜、技術要求高的系統(tǒng)工程,其各單位 工程、各專業(yè)之間互相關聯(lián)。國內電力建設大多采用業(yè)主主導模式,由業(yè)主將 工程的設計、采購、施工等標段分包出去。隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展,目 前采用的傳統(tǒng)的電力建設模式存在的不足逐漸顯現(xiàn),作為新的建設模式— 電力 工程 EPC 正在逐步得到推廣和應用。

EPC 模式具有以下不可比擬的優(yōu)勢

一是充分體現(xiàn)了設計的主導優(yōu)勢。設計是整個項目的關鍵環(huán)節(jié),它決 定著施工的質量。EPC 對設計在整個工程建設過程中的主導作用的強調和發(fā) 揮,有利于工程項目建設整體方案的不斷優(yōu)化。

二是實現(xiàn)設計、采購、施工各階段的合理交叉與融合。EPC 模式可以 有效克服設計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,從而有效地實現(xiàn)建設 項目的進度、成本和質量控制符合建設工程承包合同約定。

三是優(yōu)化人力資源配置和組織結構配置。傳統(tǒng)模式下的項目組織機構 臃腫, EPC 模式優(yōu)化了人力資源配置,減少了管理人員的數(shù)量。

四是提高工程項目質量。EPC總承包企業(yè)有更合適的施工方案,更高 的專業(yè)管理能力,更優(yōu)秀的技術人員,有力的保證了工程的質量。

五是降低項目交易成本。業(yè)主只要和 EPC總承包商簽訂合同即可, 所 以業(yè)主在合同談判、管理協(xié)調以及信息收集等方面的工作減少了,顯著的降低 了交易成本。

六是縮短采購管理周期。在 EPC 模式下, 一般設計工作結束了, 采購工作也基本結束,采購工作也可以和施工相配合接口,很大程度上縮短了項目工期。

由于 EPC 模式的上述優(yōu)勢,成為越來越多的業(yè)主在建設項目時首選考慮 的實施模式。同時,提供 EPC 服務模式的工程公司也大量出現(xiàn),尤其是“以設計為龍頭”的EPC工程公司體現(xiàn)了“全過程”總承包的獨特優(yōu)勢,成為我國目前工程建設領域新的生力軍。

隨著我們國家進一步加大基礎設施的投資力度、改革開放和技術進步的社會需求,設計院承包 EPC 的工程越來越普遍。

設計院承包 EPC 工程的優(yōu)勢

1.總體控制優(yōu)勢

EPC 是設計、采購、施工總承包,其中設計是龍頭。EPC 總承包商要實現(xiàn) 設計、采購、施工各工序的合理交叉和緊密配合,并對工程質量、進度、安全、 造價及合同五大控制進行全面負責的項目管理。設計院作為總承包商可以將自 己的設計思想、設計意圖和設計理念更好地貫徹于整個工程項目,利于把握項 目全局,統(tǒng)籌計劃。這是一般承包商所不具備的先天優(yōu)勢。施工是設計工作的 延伸,設計院作為總承包可以對施工進行深入和有效的指導,保證設計施工的 順利搭接。設備、材料是設計內容的主體,設計院對設備、材料的選用和性能 具有更深的了解,因此在設備、材料的采購過程中更加得心應手。

EPC 合同中,由于承包商控制工程項目的設計工作,因此設計工作是 EPC 項目能否成功、承包商能否盈利的前提條件和最為關鍵的因素。可以說誰掌握 了設計,控制了設計流程和內容,誰就掌握了主動,有能力掌控設計的承包商 將是 EPC 項目的贏家。只有掌握和控制了設計工作,承包商才能在 EPC 項目中 占據(jù)主動,贏取利潤。誰失去了對設計工作的控制和管理,誰就為工程項目埋 下了可怕的風險。

2.成本控制優(yōu)勢

成本控制是設計院的先天優(yōu)勢,設計院可以通過優(yōu)化設計、限額設計等措 施更加準確的控制項目建設成本。可以在項目招標階段的商務標中占有較大優(yōu) 勢。另外設計人員進駐現(xiàn)場,參與整體項目建設的全過程。這對成本控制的宏 觀把控也是至關重要的。

3.質量控制優(yōu)勢

EPC 合同規(guī)定,總承包人承擔嚴格的設計責任且設計責任終身制。設計院 作為總承包商,從項目的設計開始直到建設完成,均會按照規(guī)程規(guī)范的要求執(zhí) 行,對工程質量是個保證。同時也避免了施工單位與設計單位在施工配合中可 能產生摩擦而影響整體項目質量的隱憂。

4.工期控制優(yōu)勢

設計院作為總承包商,其對整體項目的設計意圖、來龍去脈了然于心,在 做工期計劃時可以更加緊密合理,科學公正。另外設計人員進駐現(xiàn)場必然減少 了施工過程中突發(fā)設計問題的處理時間,設計院可以及時有效地快速處理現(xiàn)場 突發(fā)設計問題,從而節(jié)省工期及因設計變更處理不及時所造成的工期延誤和費用損失。

設計院參與 EPC 工程的作用      

1.業(yè)主可以大幅度節(jié)省人力、物力資源

EPC 管理模式的特點是業(yè)主參與項目管理的具體工作很少;業(yè)主把整體項 目的設計、施工、采購等交給設計院全面實施,業(yè)主只負責項目的整體的、原 則的、目標性的管理和控制;對工程項目行使決策權,和檢查監(jiān)督。因此業(yè)主 可以大幅度節(jié)省人力、物力資源。

2.責任主體更加明確

對于一般的業(yè)主分包工程而言,合同關系錯綜復雜、質量責任不明確、工 期計劃不統(tǒng)一、責任主體不清晰、各分包工程之間的工作聯(lián)系不銜接,等等這 些都是普遍存在和不可避免的問題。但作為 EPC 總承包單位雖然依法可以將工 程的一部分或是全部發(fā)包給有相應資質的分包企業(yè),但其必須承擔所有的連帶責任。業(yè)主把項目的管理風險和成本風險都轉移給了設計院,責任主體明確、 清晰。

3.工程質量更加有保障

對于建設工程的EPC 項目,質量控制還應詳細約定最低性能標準條款和竣 工后檢驗條款。這將對總承包商提出更高的技術和管理要求,在一個建設工程 項目的所有參建單位中只有設計院才能滿足這樣的要求,因為設計單位是從項 目工程的起始設計到竣工驗收各環(huán)節(jié)都必須參與的單位。所以由設計單位承包 EPC 項目是有能力也有實力的, 對工程質量也是更加有保障的。

4.設計院在技術上得到提升

EPC 項目中設計院各專業(yè)的參與設計人員都要深入施工第一線,及時處理 設計缺陷和設計變更,在實踐中積累了許多經(jīng)驗,對改進設計、促進科研、增 強設計院的核心競爭力具有極大的好處。

總之在各類工程建設領域EPC 模式是比較先進的管理模式,也是我們國家 積極提倡和極力推廣的管理模式。電力行業(yè)迫切需要對電力工程建設項目組織 管理模式進行改革和完善,進一步發(fā)揮 EPC 在電力工程項目管理中的作用,不 斷改進和解決在實施過程中暴露的問題,促使工程總承包管理更加科學化,更 加完善。隨著電力基建行業(yè)特別是電力建設施工單位已經(jīng)進入了微利時代,利 潤和生存空間越來越小,如何突圍出去發(fā)展起來是目前擺在我們面前最突出和 現(xiàn)實的問題,因此,如何發(fā)展中國特色的電力建設 EPC 總承包工程管理刻不容緩。

以 EPC 模式承接電力建設工程項目是國內電力設計公司走向市場的重要戰(zhàn)略,也是國內電力設計公司的生存與發(fā)展之道。目前電力設計院已經(jīng)開始轉變企業(yè)的運作模式,由以前從事單一的勘測設計工作,逐漸向工程咨詢和工程 總承包業(yè)務拓展。以設計單位為主體開展的電力工程總承包憑借自身的特點與 資源優(yōu)勢,體現(xiàn)了電力工程總承包的發(fā)展方向,已經(jīng)逐漸受到業(yè)主的青睞。全 國電力行業(yè)幾乎所有的甲級設計院均陸續(xù)開展了工程總承包業(yè)務,且無論是在 總產值還是人均產值上都遙遙領先于電力勘察設計行業(yè)的其他傳統(tǒng)業(yè)務,成為 新的利潤增長點。

EPC 模式通過專業(yè)化管理來實現(xiàn)電力建設投資控制的最小化和質量控制的最大化,從而實現(xiàn)電力建設項目管理中性價比的最大化,進而實現(xiàn)電力建設 項目管理的各項目標。EPC 模式從引入到逐步推行再到形成主流的過程將是大勢所趨,不可阻擋,并將成為國內電力工程建設行業(yè)的主流模式。

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