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化工老舊裝置運行現(xiàn)狀分析及更新改造建議

發(fā)布時間:

2024-05-29 10:21

上世紀(jì)80年代,我國化學(xué)工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期,到2000年發(fā)展形成配套完整的工業(yè)體系。這一時期建設(shè)上馬的化工裝置已運行超過30年、甚至40年以上,由于設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備制造水平低,長周期運行腐蝕減薄,安全保障能力下降,加上監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善,化工老舊裝置設(shè)備安全風(fēng)險隱患疊加并進(jìn)入集中暴露期。近幾年,一些危險化學(xué)品企業(yè)裝置因設(shè)備、管道、控制系統(tǒng)“年老”失效,引發(fā)多起泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,對全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定造成不利影響。因此,化工老舊裝置更新改造亟待加速,以推動化工行業(yè)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

 

化工老舊裝置運行現(xiàn)狀

 

通過對2011~2020年國內(nèi)發(fā)生的較大及以上化工和危險化學(xué)品事故統(tǒng)計分析,涉及老舊裝置事故的比例為7%。其中,因設(shè)備設(shè)施老化導(dǎo)致的事故占比30%,因設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低導(dǎo)致的事故占比50%,因自動化控制程度低導(dǎo)致的事故占比20%。針對老舊裝置存在的安全風(fēng)險,2022年初,應(yīng)急管理部印發(fā)《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險排查評估指南》,要求全面排查評估老舊裝置安全風(fēng)險,確定風(fēng)險等級,實施分類整治,實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。經(jīng)過一年的專項整治,排查建立了 1381 套老舊裝置清單,評估出65套高風(fēng)險和138 套較高風(fēng)險裝置,累計淘汰退出不符合安全生產(chǎn)條件的老舊裝置 57 套。

老舊裝置安全風(fēng)險管控取得了一定成效,但專項整治過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

 

1.老舊裝置安全風(fēng)險評估難度大,排查評估質(zhì)量參差不齊。

雖然印發(fā)了評估指南,但受限于對評估方法的理解、專家水平,一些地區(qū)和企業(yè)存在應(yīng)排查未排查、深度評估質(zhì)量把控不嚴(yán)等問題,老舊裝置的安全風(fēng)險未有效管控,2022年以來又發(fā)生多起典型事故。

如:2022年6月18日,某石化企業(yè)乙二醇裝置環(huán)氧乙烷精制塔區(qū)域發(fā)生爆炸。事故裝置已運行 32年,企業(yè)在老舊裝置自查評估中,將該裝置評估為“較低”安全風(fēng)險等級,未能辨識出環(huán)氧乙烷精制塔系統(tǒng)循環(huán)工藝水管道泄漏、塔釜溶液漏空后,環(huán)氧乙烷泄漏的爆炸風(fēng)險;未評估出管道堵漏打夾具部位突發(fā)泄漏引發(fā)的后果;未分析氯離子對不銹鋼管道焊縫造成的應(yīng)力腐蝕影響等。正是這些沒發(fā)現(xiàn)的問題導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

 

2.設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)資料不完善。

開展老舊裝置評估時,設(shè)備設(shè)施的設(shè)計文件(包括計算書、圖紙、制造檢驗技術(shù)要求等)是基礎(chǔ),壓力容器的還能夠保存下來,但對于非壓力容器的設(shè)備設(shè)施,很多企業(yè)提供不出設(shè)計文件。除此之外,還有材質(zhì)老化、設(shè)備工藝防腐、腐蝕檢測、事故檔案等資料,也是很多企業(yè)設(shè)備管理的缺項。在缺少基礎(chǔ)信息的情況下,無法準(zhǔn)確評估裝置運行情況,實施維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)改造時也存在一定風(fēng)險。

如:2022年6月8日,某石化企業(yè)乙烯輸送泵出口軌道球閥加裝氣動馬達(dá)過程中,引發(fā)乙烯泄漏爆燃,造成人員傷亡。經(jīng)分析,企業(yè)老舊設(shè)備臺賬資料缺失,涉事壓力管道(含閥門)的設(shè)計、安裝技術(shù)資料不全;閥門的相關(guān)資料在壓力管道技術(shù)檔案中無記錄,對閥門類型辨識不清,盲目改造,造成事故。

 

3.設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,材料與制造標(biāo)準(zhǔn)低。

設(shè)備設(shè)施本身存在缺陷是導(dǎo)致老舊裝置高風(fēng)險的另一個潛在因素,這一問題可能隱藏多年,不容易發(fā)現(xiàn)并且很難整改,但風(fēng)險很大,可能突然發(fā)生故障并導(dǎo)致工藝設(shè)備出現(xiàn)失效。

如:2021年2月23日,某焦化企業(yè)甲醇合成反應(yīng)器出口管道法蘭焊縫斷裂,合成產(chǎn)物泄漏發(fā)生燃爆,造成2人死亡。從事故原因來看,設(shè)備缺陷是導(dǎo)致事故的主要原因之一,甲醇水冷器入口管道連接法蘭設(shè)計材質(zhì)為304不銹鋼,但實際設(shè)備制造選用材質(zhì)為16Mn鋼,再加上對設(shè)備設(shè)施檢測檢驗不足,未發(fā)現(xiàn)焊縫缺陷。

 

4.監(jiān)測手段不完善,“健康監(jiān)測”不到位。

關(guān)鍵機組和設(shè)備的實時監(jiān)控和預(yù)警在線監(jiān)測系統(tǒng)、設(shè)備和管道的在線腐蝕監(jiān)測系統(tǒng)等未得到全面應(yīng)用,且部分系統(tǒng)功能不完善,設(shè)備完整性及預(yù)測性檢維修目前仍是企業(yè)管理的短板。從以往事故來看,因為防腐蝕管理不到位導(dǎo)致的泄漏、火災(zāi)事故時有發(fā)生。

如:2020年1月14日,某石化企業(yè)催化重整裝置預(yù)加氫進(jìn)料/產(chǎn)物換熱器與預(yù)加氫產(chǎn)物/脫水塔進(jìn)料換熱器間的壓力管道90°彎頭處因腐蝕減薄破裂,石腦油、氫氣混合物噴出發(fā)生爆燃。從事故原因來看,企業(yè)未對預(yù)加氫高分罐酸性水做連續(xù)監(jiān)控分析,未按要求建立《重點腐蝕部位臺賬》,未確定重點防腐部位和定點測厚點,未明確定點測厚頻次,未落實年度測厚工作,未對包含事故管道在內(nèi)的重點腐蝕部位采取有效的管控措施。事故暴露出的問題也是目前很多企業(yè)存在的問題。

 

5.裝置運行時間長,安全性能退化,檢維修作業(yè)風(fēng)險、變更風(fēng)險隨之增大。

如:2023年12月23日,某石化企業(yè)烯烴廠發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,事故裝置1987年投產(chǎn),從初步暴露出來的問題來看,是設(shè)備管理維護(hù)方面出了問題。這起事故發(fā)生在周六,當(dāng)天僅烯烴廠裂解車間就安排了6家施工單位,15項作業(yè),其中10項是特殊作業(yè)。事故發(fā)生的時候,現(xiàn)場有40多名承包商員工。目前還不清楚事故的真正原因,但檢維修作業(yè)多、技術(shù)改造多,無形中增加了裝置運行風(fēng)險,也增加了事故后果擴大的風(fēng)險。

 

6.長期停用設(shè)備、利舊設(shè)備安全風(fēng)險管控措施不足。

化工企業(yè)中這類設(shè)備很多,尤其是運行很長時間的裝置,因為技術(shù)升級改造、產(chǎn)品更新?lián)Q代,會有部分裝置設(shè)備停用。有的是臨時停用,一段時間后還會再次投用;有的是在本套裝置中不再使用,但有可能作為利舊設(shè)備在其他裝置或企業(yè)繼續(xù)使用。這些設(shè)備有的仍處于生產(chǎn)系統(tǒng)中,僅做了簡單的隔離;有的被拆除,存放在堆場中。未對設(shè)備進(jìn)行徹底置換、吹掃,仍有化學(xué)品存在盲端、死區(qū),存在因腐蝕、外部環(huán)境變化等導(dǎo)致設(shè)備壽命降低的風(fēng)險;缺少必要的維護(hù)保養(yǎng),再次投用前未全面檢查,可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

 

更新改造面臨的問題

 

針對老舊裝置運行中存在的問題,很多企業(yè)已經(jīng)建立了“一裝置一策”,對隱患問題進(jìn)行整改。但從整改情況看,存在以下問題:

 

1.隱患整改不積極

尤其涉及重大危險源、關(guān)鍵設(shè)備管線的老舊裝置設(shè)施,問題隱患整改能拖就拖、帶“病”運行。部分企業(yè)因空間有限,對現(xiàn)有裝置進(jìn)行改造需按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,面臨防火間距不足等問題,難以整改。部分企業(yè)因改造更新成本高,不愿投入資金進(jìn)行整改。

 

2.未從根本上采取措施管控風(fēng)險

目前,部分企業(yè)對老舊裝置的安全風(fēng)險防控僅停留在發(fā)現(xiàn)什么問題改什么問題,未能從整個裝置設(shè)備的風(fēng)險防控角度制定方案,采取措施。如前所述,因受限于老舊裝置安全風(fēng)險評估的質(zhì)量和深度,發(fā)現(xiàn)的隱患問題有限,且整改中安全投入不足,整改質(zhì)量不高,修修補補,沒有改變裝置老化、安全可靠性降低的本質(zhì)。

 

3.風(fēng)險防控機制不健全

部分企業(yè)在資金安排、治理進(jìn)度、本質(zhì)安全、先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用等方面仍有較大差距。

 

    建  議   

 

2024年1月,國務(wù)院安委會印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》,要求突出重大安全風(fēng)險防控,堅決淘汰一批、退出一批、更新改造一批安全風(fēng)險高的老舊裝置設(shè)備,有效提升化工企業(yè)本質(zhì)安全度。2024年3月,國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,提出加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備,提升安全可靠水平,推進(jìn)化工等重點行業(yè)設(shè)備更新改造。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級為重要方向,大力推動生產(chǎn)設(shè)備等更新和技術(shù)改造。嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。

建議企業(yè)以此為契機,加快推進(jìn)實施老舊裝置淘汰退出和更新改造,真正從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題。

 

1、開展一次全面排查,建立裝置設(shè)備臺賬

列入淘汰范圍的,堅決依法淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全標(biāo)準(zhǔn)要求的裝置設(shè)備。對于未列入淘汰范圍的,深入評估裝置安全風(fēng)險和更新改造費用,對于運行時間長、安全風(fēng)險高、改造難度大、整改投入多的裝置設(shè)備,強制退出。不屬于以上兩類的老舊裝置設(shè)備,依據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估指南(試行)》,深入開展安全風(fēng)險評估復(fù)核,確定安全風(fēng)險等級,實施分類安全改造。針對每套(個)老舊裝置設(shè)備,制定淘汰、退出、改造的措施,明確時間表、路線圖,按照時間節(jié)點完成整改。

 

2、運用先進(jìn)技術(shù),提升設(shè)備完整性及預(yù)測性檢維修水平

完成老舊裝置更新改造的同時,還應(yīng)著重通過運用先進(jìn)技術(shù),提升設(shè)備運行安全管理。建議運用信息化手段、在線監(jiān)測預(yù)警、在線腐蝕監(jiān)測、泄漏檢測和修復(fù)(LDAR)技術(shù)等,從設(shè)備設(shè)計、采購、制造、安裝、運行維護(hù)、檢測檢驗、預(yù)防性維護(hù)、泄漏管理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面,促進(jìn)設(shè)備全生命周期安全運行。

 

3、加大政策支持,提高更新改造標(biāo)準(zhǔn)       

建議各地區(qū)融合產(chǎn)業(yè)升級、安全環(huán)保、技術(shù)改造等多方面政策,研究優(yōu)化政策供給、資金支持,強化技術(shù)支撐,引導(dǎo)支持做好老舊裝置淘汰退出和更新改造。各企業(yè)對老舊裝置更新改造時,應(yīng)提高設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn),提高自動化控制水平,高質(zhì)量推進(jìn)老舊裝置更新改造。

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