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化工企業(yè)的操作規(guī)程應(yīng)包含哪些內(nèi)容？
發(fā)布時間：
2024-05-31 14:03
化工企業(yè)的工藝操作規(guī)程（以下簡稱操作規(guī)程）不僅是員工現(xiàn)場正常操作的依據(jù)，還是緊急狀態(tài)下的應(yīng)急處置指南，直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)。從近期應(yīng)急管理部督查和明查暗訪情況來看，部分企業(yè)在操作規(guī)程編寫上存在一些問題。如應(yīng)急管理部督查組在陜西某企業(yè)檢查時，發(fā)現(xiàn)編寫的操作規(guī)程只是簡單的日常操作，缺少臨時操作、應(yīng)急操作和緊急停車的操作步驟與安全要求。明查暗訪組在新疆某公司檢查時，企業(yè)提供的操作規(guī)程缺少液氨儲罐的溫度和壓力指標(biāo)、甲醇和甲醛罐的液位指標(biāo)、氧化反應(yīng)的工藝報警值、聯(lián)鎖值等重要工藝參數(shù)。關(guān)鍵工藝控制指標(biāo)缺失、沒有工藝參數(shù)控制范圍，怎么可能實(shí)現(xiàn)安全操作呢？
既然操作規(guī)程這么重要，我們編制的操作規(guī)程應(yīng)包含哪些內(nèi)容呢？目前國家還沒有出臺關(guān)于操作規(guī)程內(nèi)容的國家標(biāo)準(zhǔn)，只有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和部門規(guī)章里對操作規(guī)程的編制有相應(yīng)的要求。
《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ 3034-2010）中規(guī)定操作規(guī)程應(yīng)包含內(nèi)容：
a） 初始開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急停車等各個操作階段的操作步驟；
b） 正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果；糾正或防止偏離正常工況的步驟；
c） 安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項(xiàng)。如危險化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能（聯(lián)鎖、監(jiān)測和抑制系統(tǒng)）等。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）中規(guī)定操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數(shù)的正?？刂品秶?，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等。
部分地方省份出臺了地方標(biāo)準(zhǔn)，如：山東省的《危險化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程編寫導(dǎo)則》（DB37/T 2401-2013）、江蘇省的《企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南》（DB32/T 3616-2019）、寧夏回族自治區(qū)的《化工企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程編寫規(guī)范》（DB64/T 1770-2021）等。
上述關(guān)于編寫操作規(guī)程的要求都比較籠統(tǒng)，未進(jìn)行具體細(xì)化。如何保證操作規(guī)程能夠使生產(chǎn)人員清楚了解具體的安全操作？筆者認(rèn)為，化工企業(yè)操作規(guī)程應(yīng)包含以下內(nèi)容：
1.崗位設(shè)置和作業(yè)范圍
包括崗位的名稱、任務(wù)、作業(yè)范圍，崗位的定員、分工和職責(zé)。
2.工藝技術(shù)規(guī)程內(nèi)容
包括：
◆裝置的生產(chǎn)規(guī)模、能力、歷年變更情況。
◆裝置的生產(chǎn)原理、反應(yīng)方程式、工藝流程圖及描述。
◆原輔料、半成品、成品質(zhì)量指標(biāo)，公用工程、原輔材料消耗指標(biāo)。
◆主要控制指標(biāo)，包括設(shè)計值、控制范圍、報警值。
◆主要設(shè)備、儀表聯(lián)鎖一覽表。包括名稱、位號、規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量、主要性能參數(shù)等。
3.操作前準(zhǔn)備工作
包括操作環(huán)境安全檢查、相關(guān)設(shè)備狀態(tài)檢查、作業(yè)人員要求（培訓(xùn)教育情況、取得的資格證書和職業(yè)禁忌等要求）、個體防護(hù)用品配備要求等。
4.開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求。
包括正常生產(chǎn)過程中，對裝置加、減負(fù)荷，控制參數(shù)調(diào)整的方法和異常處理的操作要求；巡回檢查項(xiàng)目及頻率。以控制指標(biāo)的穩(wěn)定為目標(biāo)，防止異常波動引發(fā)生產(chǎn)事故。還應(yīng)明確正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果；糾正或防止偏離正常工況的步驟。
5.主要設(shè)備的操作規(guī)程
包括主要設(shè)備操作的基本步驟，控制指標(biāo)，規(guī)定正常運(yùn)行的主要參數(shù)的調(diào)節(jié)方法和詳細(xì)的操作注意事項(xiàng)。
6.崗位存在的主要危害因素，人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)。
包括：
◆工藝系統(tǒng)使用或儲存化學(xué)品的物性與危害；可參照工藝安全文件的相關(guān)信息和化學(xué)品的SDS。
◆防止化學(xué)品泄漏、能量釋放等情況的必要措施，包括工程控制、管理和個人防護(hù)要求，可參照工藝安全文件、工程設(shè)計資料等。
◆發(fā)生身體接觸或暴露后的對策，即應(yīng)急處置措施、人員急救等。
◆原料質(zhì)量控制和危險化學(xué)品的儲存量控制，包括由于原料成分或物性變化或儲存量變化可能帶來的危害。
◆可能出現(xiàn)的引起人身傷害、健康損害、設(shè)備損壞和環(huán)境破壞的注意事項(xiàng)，可參考自身生產(chǎn)運(yùn)行和設(shè)備操作經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)操作經(jīng)驗(yàn)和事故數(shù)據(jù)。
7.交接班內(nèi)容
包括本班的安全、生產(chǎn)、質(zhì)量控制指標(biāo)等生產(chǎn)情況，工具、備品配件數(shù)量，異常情況及處理狀況。
化工生產(chǎn)裝置在投入使用前，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，組織技術(shù)人員和操作能手編制工藝操作規(guī)程。當(dāng)引進(jìn)新工藝或改變工藝條件時，需重新修訂。定期根據(jù)操作實(shí)際情況，從指標(biāo)失控機(jī)率高低、危險性大小等方面進(jìn)行綜合分析，及時調(diào)整操作規(guī)程，確保裝置安全運(yùn)行。
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