節能評估、審查與驗收的全過程

發布時間：

2024-07-30 08:35

節能評估

口頭常說的“節能報告”“能評報告”，指建設單位根據節能法律、法規、規章、政策標準，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析和評估，并編制節能報告的行為。

建設單位可自行編制，或委托第三方機構編制節能報告，節能報告應包括下列內容:

1.項目概況；

2.分析評價依據；

3.項目建設及運營方案節能分析和比選，包括總平面布置、生產工藝、用能工藝用能設備和能源計量器具等方面；

4.節能措施及其技術、經濟論證；

5.項目能效水平、能源消費情況，包括單位產品能耗、單位產品化石能源消耗、單位增加值(產值)能耗、單位增加值(產值)化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量;有關數據與國家、地方、行業標準及國際、國內行業水平的全面比較；

6.項目實施對所在地完成節能目標任務的影響分析。

節能審查

口頭常說的“節能評審”，是政府節能審查機關根據節能法規、政策標準等，對項目節能報告進行審查并形成審查意見的行為。節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。

節能審查機關委托第三方機構對節能報告進行評審。評審機構出具的評審意見是節能審查的重要依據，評審時可以要求項目單位就有關問題進行說明或補充。節能審查應從以下方面對項目節能報告進行審查:

1.項目是否符合節能有關法律法規、標準規范、政策要求；

2.項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結論是否準確；

3.項目節能措施是否合理可行；

4.項目的能效水平、能源消費等相關數據核算是否準確，是否滿足本地區節能工作。

節能驗收

節能驗收是工程竣工驗收的一個重要組成部分，是指節能審查部門按照固定資產投資項目節能審查有關規定和“誰審查、誰驗收”的原則，對其審查通過的固定資產投資項目，在項目投入生產和使用前，檢查、核實節能審查意見落實情況的相關工作。節能驗收可由項目建設單位自行組織驗收;也可由節能審查機關(管理節能工作的部門)組織或委托專業機構的方式開展驗收。節能驗收的主要內容包括以下幾個方面:

1.建設方案驗收:對照項目施工和竣工資料，進行實地查驗，驗收項目建設方案是否發生重大變更，是否滿足節能審查要求。

2.用能設備驗收:對照用能設備供貨合同、設備銘牌、設備一覽表等資料，現場查驗設備運行情況，驗收項目的用能設備是否落實節能審查要求。

3.節能技術和管理措施驗收:以節能審查階段提出的節能技術和管理措施為依據對照項目施工和竣工資料，能源管理機構設置、制度建設、人員配備等情況，進行實地查驗，驗收項目的節能技術和管理措施是否落實節能審查要求。

4.能源計量器具驗收:對照項目能源計量器具一覽表，進行實地查驗，驗收項目的能源計量器具配備是否滿足相關標準要求。

5.能效水平驗收:對照項目的性能試驗數據或運行數據等，驗收項目的主要能效指標是否落實節能審查要求。

6.能源消費量驗收:依據項目實際建成情況，測算項目年綜合能源消費量，驗收項目能源消費量情況是否滿足節能市查要求。

7.其他相關內容驗收:節能審查要求的其他內容。