節(jié)能評估、審查與驗收的全過程
發(fā)布時間：
2024-07-30 08:35
節(jié)能評估
口頭常說的“節(jié)能報告”“能評報告”，指建設單位根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、政策標準，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析和評估，并編制節(jié)能報告的行為。
建設單位可自行編制，或委托第三方機構編制節(jié)能報告，節(jié)能報告應包括下列內容:
1.項目概況；
2.分析評價依據(jù)；
3.項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產工藝、用能工藝用能設備和能源計量器具等方面；
4.節(jié)能措施及其技術、經濟論證；
5.項目能效水平、能源消費情況，包括單位產品能耗、單位產品化石能源消耗、單位增加值(產值)能耗、單位增加值(產值)化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量;有關數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內行業(yè)水平的全面比較；
6.項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。
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節(jié)能審查
口頭常說的“節(jié)能評審”，是政府節(jié)能審查機關根據(jù)節(jié)能法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能報告進行審查并形成審查意見的行為。節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。
節(jié)能審查機關委托第三方機構對節(jié)能報告進行評審。評審機構出具的評審意見是節(jié)能審查的重要依據(jù)，評審時可以要求項目單位就有關問題進行說明或補充。節(jié)能審查應從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查:
1.項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
2.項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結論是否準確；
3.項目節(jié)能措施是否合理可行；
4.項目的能效水平、能源消費等相關數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作。
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節(jié)能驗收
節(jié)能驗收是工程竣工驗收的一個重要組成部分，是指節(jié)能審查部門按照固定資產投資項目節(jié)能審查有關規(guī)定和“誰審查、誰驗收”的原則，對其審查通過的固定資產投資項目，在項目投入生產和使用前，檢查、核實節(jié)能審查意見落實情況的相關工作。節(jié)能驗收可由項目建設單位自行組織驗收;也可由節(jié)能審查機關(管理節(jié)能工作的部門)組織或委托專業(yè)機構的方式開展驗收。節(jié)能驗收的主要內容包括以下幾個方面:
1.建設方案驗收:對照項目施工和竣工資料，進行實地查驗，驗收項目建設方案是否發(fā)生重大變更，是否滿足節(jié)能審查要求。
2.用能設備驗收:對照用能設備供貨合同、設備銘牌、設備一覽表等資料，現(xiàn)場查驗設備運行情況，驗收項目的用能設備是否落實節(jié)能審查要求。
3.節(jié)能技術和管理措施驗收:以節(jié)能審查階段提出的節(jié)能技術和管理措施為依據(jù)對照項目施工和竣工資料，能源管理機構設置、制度建設、人員配備等情況，進行實地查驗，驗收項目的節(jié)能技術和管理措施是否落實節(jié)能審查要求。
4.能源計量器具驗收:對照項目能源計量器具一覽表，進行實地查驗，驗收項目的能源計量器具配備是否滿足相關標準要求。
5.能效水平驗收:對照項目的性能試驗數(shù)據(jù)或運行數(shù)據(jù)等，驗收項目的主要能效指標是否落實節(jié)能審查要求。
6.能源消費量驗收:依據(jù)項目實際建成情況，測算項目年綜合能源消費量，驗收項目能源消費量情況是否滿足節(jié)能市查要求。
7.其他相關內容驗收:節(jié)能審查要求的其他內容。
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