節(jié)能評(píng)估、審查與驗(yàn)收的全過(guò)程

發(fā)布時(shí)間：

2024-07-30 08:35

節(jié)能評(píng)估

口頭常說(shuō)的“節(jié)能報(bào)告”“能評(píng)報(bào)告”，指建設(shè)單位根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析和評(píng)估，并編制節(jié)能報(bào)告的行為。

建設(shè)單位可自行編制，或委托第三方機(jī)構(gòu)編制節(jié)能報(bào)告，節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1.項(xiàng)目概況；

2.分析評(píng)價(jià)依據(jù)；

3.項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝用能設(shè)備和能源計(jì)量器具等方面；

4.節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；

5.項(xiàng)目能效水平、能源消費(fèi)情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值(產(chǎn)值)能耗、單位增加值(產(chǎn)值)化石能源消耗、能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、化石能源消費(fèi)量、可再生能源消費(fèi)量和供給保障情況、原料用能消費(fèi)量;有關(guān)數(shù)據(jù)與國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；

6.項(xiàng)目實(shí)施對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。

節(jié)能審查

口頭常說(shuō)的“節(jié)能評(píng)審”，是政府節(jié)能審查機(jī)關(guān)根據(jù)節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。

節(jié)能審查機(jī)關(guān)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的評(píng)審意見是節(jié)能審查的重要依據(jù)，評(píng)審時(shí)可以要求項(xiàng)目單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充。節(jié)能審查應(yīng)從以下方面對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查:

1.項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求；

2.項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；

3.項(xiàng)目節(jié)能措施是否合理可行；

4.項(xiàng)目的能效水平、能源消費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作。

節(jié)能驗(yàn)收

節(jié)能驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要組成部分，是指節(jié)能審查部門按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查有關(guān)規(guī)定和“誰(shuí)審查、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則，對(duì)其審查通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前，檢查、核實(shí)節(jié)能審查意見落實(shí)情況的相關(guān)工作。節(jié)能驗(yàn)收可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織驗(yàn)收;也可由節(jié)能審查機(jī)關(guān)(管理節(jié)能工作的部門)組織或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)的方式開展驗(yàn)收。節(jié)能驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

1.建設(shè)方案驗(yàn)收:對(duì)照項(xiàng)目施工和竣工資料，進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)方案是否發(fā)生重大變更，是否滿足節(jié)能審查要求。

2.用能設(shè)備驗(yàn)收:對(duì)照用能設(shè)備供貨合同、設(shè)備銘牌、設(shè)備一覽表等資料，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行情況，驗(yàn)收項(xiàng)目的用能設(shè)備是否落實(shí)節(jié)能審查要求。

3.節(jié)能技術(shù)和管理措施驗(yàn)收:以節(jié)能審查階段提出的節(jié)能技術(shù)和管理措施為依據(jù)對(duì)照項(xiàng)目施工和竣工資料，能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、人員配備等情況，進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，驗(yàn)收項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)和管理措施是否落實(shí)節(jié)能審查要求。

4.能源計(jì)量器具驗(yàn)收:對(duì)照項(xiàng)目能源計(jì)量器具一覽表，進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，驗(yàn)收項(xiàng)目的能源計(jì)量器具配備是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.能效水平驗(yàn)收:對(duì)照項(xiàng)目的性能試驗(yàn)數(shù)據(jù)或運(yùn)行數(shù)據(jù)等，驗(yàn)收項(xiàng)目的主要能效指標(biāo)是否落實(shí)節(jié)能審查要求。

6.能源消費(fèi)量驗(yàn)收:依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建成情況，測(cè)算項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量，驗(yàn)收項(xiàng)目能源消費(fèi)量情況是否滿足節(jié)能市查要求。

7.其他相關(guān)內(nèi)容驗(yàn)收:節(jié)能審查要求的其他內(nèi)容。