中國生物柴油產(chǎn)業(yè)會(huì)如何發(fā)展?
數(shù)月前,歐盟掀起了對(duì)于生物柴油供應(yīng)鏈可塑性認(rèn)證,簡稱為ISCC EU,是指的對(duì)于生物柴油原料追溯的一個(gè)認(rèn)證過程。雖然這一歐盟認(rèn)證早在2012年就已經(jīng)通過,但是因?yàn)?023年內(nèi)有部分流入歐盟的生物柴油存在原料認(rèn)證偏差,導(dǎo)致歐盟不得已再開展對(duì)其生物柴油原料的認(rèn)證。
簡言之,就是流入到歐洲的生物柴油,其原料必須使用廢棄油脂生產(chǎn),這樣才能符合歐盟對(duì)于碳減排及碳平衡的要求,也符合歐盟對(duì)于燃料機(jī)車必須使用部分生物柴油的要求。如果使用的是非廢棄油脂,就不會(huì)符合歐盟要求,相應(yīng)也將受到一定懲罰,最為嚴(yán)重的懲罰,就是拒接違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè)再次進(jìn)入歐盟市場。
這件事對(duì)中國生物柴油市場又將帶來怎樣的影響?
歐盟是中國生物柴油出口的唯一市場,中國出口的生物柴油,全部流向了歐洲。此次認(rèn)證的調(diào)查,更多是針對(duì)中國出口的生物柴油產(chǎn)品的認(rèn)證。當(dāng)然,這里面會(huì)有很多不符合歐盟需要的生物柴油,也有很多以一代生物柴油出口的產(chǎn)品。
有消息稱,歐洲生物柴油協(xié)會(huì)(EBB)已經(jīng)向歐委會(huì)貿(mào)易總司提起貿(mào)易保護(hù)申訴,要求對(duì)中國生物柴油產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。并且,歐盟早在2023年10月份就已經(jīng)對(duì)中國生物柴油啟動(dòng)了反規(guī)避調(diào)查,雖然目前沒有明確結(jié)果,但是歐盟海關(guān)并未采取度中國生物柴油的限制措施。目前的現(xiàn)狀,中國生物柴油市場在等待歐盟的相關(guān)調(diào)查結(jié)果。
此次歐盟的調(diào)查,其根本原因在于中國并無此項(xiàng)認(rèn)證,并且也無法實(shí)現(xiàn)在中國范圍內(nèi)的原料來源認(rèn)證。中國地溝油來源廣泛,并且十分分散,無法形成規(guī)模化效應(yīng)。地溝油從搜集到聚集的過程,中間有眾多環(huán)節(jié),不排除可能會(huì)有其他油脂的添加。也可以說,想要在中國開展此項(xiàng)認(rèn)證較為困難。
根據(jù)調(diào)查,中國一代生物柴油市場目前主流市場價(jià)格約在6800元/噸,二代生物柴油主流價(jià)格約在8000元/噸,地溝油送到價(jià)格約在5000元/噸。如果考慮加氫精制成本,以及相關(guān)的人工成本,中國一代生物柴油銷售利潤空間不大。當(dāng)然,這還不包括消費(fèi)稅,如果考慮消費(fèi)稅的成本,中國生物柴油產(chǎn)業(yè)將不會(huì)存在。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),歐洲生物柴油均價(jià)在1000-1200美元/噸,其中瑞士價(jià)格最高,達(dá)到了2220美元/噸,折算人民幣在15000元/噸左右,是中國價(jià)格的一倍以上。在巨大的價(jià)差面前,中國生物柴油選擇積極出口尋求套利,這也正是我國生物柴油大量出口的必要前提。
雖然目前歐盟并未采取對(duì)中國生物柴油出口至歐洲的限制措施,但這也是基于歐盟調(diào)查尚未結(jié)束,尚未有明確的結(jié)果。但是,不排除可能會(huì)采取對(duì)中國生物柴油較為嚴(yán)力的限制措施,就是限制其中國生物柴油進(jìn)入歐洲市場。亦或者展開對(duì)中國生物柴油的ISCC EU認(rèn)證。
無論怎樣,對(duì)于中國生物柴油的企業(yè)來說,將會(huì)面臨以下選擇:第一,歐盟對(duì)于生物柴油的要求將會(huì)越發(fā)嚴(yán)格,中國出口企業(yè)必須要滿足其要求,否則將無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的出口。這無疑加大了出口企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),縮減其出口利潤。第二,如果不選擇出口歐洲,那么中國市場未來的政策不確定性十分明顯,一旦征收消費(fèi)稅,對(duì)于生物柴油來說無疑是致命打擊。第三,如果繼續(xù)保持中國市場發(fā)展,也沒有消費(fèi)稅的壓力,這是最優(yōu)可能的發(fā)展方向,在這樣的前提下,必須加大二代生物柴油的規(guī)模化發(fā)展,加大廢棄油脂的采集會(huì)聚集過程,才能保障基本的市場份額。
歐盟對(duì)于中國生物柴油的調(diào)查預(yù)期將會(huì)在2024年上旬發(fā)布,雖然中國生物柴油出口量僅有10萬噸左右,但是地溝油出口量已經(jīng)達(dá)到了300萬噸以上。此次歐盟的調(diào)查結(jié)果必然會(huì)對(duì)生物柴油的全產(chǎn)業(yè)鏈造成較大的沖擊,短期內(nèi)必然影響出口,長期內(nèi)來看,中國依舊需要對(duì)生物柴油的內(nèi)需驅(qū)動(dòng)。