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?；方ㄔO(shè)項目“三同時”管理
發(fā)布時間：
2024-05-08 09:19
企業(yè)對新、改、擴建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、項目試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗收等環(huán)節(jié)的流程及需要提供的檔案資料不熟悉，導(dǎo)致建設(shè)項目“三同時”檔案資料缺失。本文針對危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、項目試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗收的程序以及需要提供的資料進行梳理。
一、建設(shè)項目三同時管理法規(guī)文件要求
《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(79號令修訂45號令)
《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(77號令修訂36號令)
《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控指南(試行)》(應(yīng)急[2022]52號)
《山東省〈危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法）實施細則》(魯安監(jiān)發(fā)〔2018]17號)
《關(guān)于做好化工行業(yè)中試項目備案登記工作的通知》(魯化安轉(zhuǎn)辦〔2019]49號)
《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(AQT3033-2022)
二、危化品建設(shè)項目三同時管理
1.1術(shù)語
一、有下列情形之一的項目為新建項目:
(一)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)的;
(二)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)，或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的。
二、有下列情形之一的項目為改建項目
(一)企業(yè)對在役危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)，在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品種類的;
(二)企業(yè)對在役伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)，在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)的。
三、下列情形之一的項目為擴建項目:
(一)企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品品種相同，但生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)相對獨立的;
(二)企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)相同，但生產(chǎn)裝置(設(shè)施)相對獨立的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的。
1.2建設(shè)項目安全條件審查
一、當在建設(shè)項目的可行性研究階段，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價。
二、國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;跨省、自治區(qū)、直轄市的項目由甲級安全評價機構(gòu)進行安全評價。
三、在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全條件審查，提交下列文件、資料，并對其真實性負責
1、建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件;
2、建設(shè)項目安全評價報告;
3、建設(shè)項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)制件);
4、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書(復(fù)制件)。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理申請之日起四十五日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全條件審查意見書，建設(shè)項目安全條件審查意見書的有效期為兩年。
五、建設(shè)項目有下列情形之一的，安全條件審查不予通過:
(一)安全評價報告存在重大缺陷、漏項的，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素 辨識和評價不全或者不準確的;
(二)建設(shè)項目與周邊場所、設(shè)施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)安全 生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(三)主要技術(shù)、工藝未確定，或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)國內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證的;
(五)對安全設(shè)施設(shè)計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(六)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的(七)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
六、申請資料及許可條件
申請資料:
1、建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書:
2、具備相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)出具的安全評價報告,
3、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書或工商營業(yè)執(zhí)照副本(原件和復(fù)印件提供原件供核對);
4、有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃(選址)許可文件(原件和復(fù)印件)
5、具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人出具的可行性研究報告;
6、原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的名稱燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標;
7、企業(yè)危險化學(xué)品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;
8、企業(yè)安全管理制度及事故應(yīng)急救援措施(預(yù)案);
9、企業(yè)管理人員和技術(shù)人員學(xué)歷或?qū)I(yè)資質(zhì)證明文件(原件和復(fù)印件);
10、具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的建設(shè)項目區(qū)域位置圖;
11、其他需要提交的材料.
許可條件:
1、建設(shè)項目設(shè)立符合城市經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃;
2、有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施;
3、工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定,
4、有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員;
5、有健全的安全管理制度;
6、符合法律法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件，
1.3建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
一、在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳細設(shè)計開始前，向出具建設(shè)項目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查。
二、提交下列文件、資料，并對其真實性負責
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件
(二)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)制件)
(三)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查，并在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定，向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具審查意見的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長十個工作日，并應(yīng)當將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。
四、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，審查不予通過
(一)設(shè)計單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的;
(二)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定進行設(shè)計的;
(三)對未采納的建設(shè)項目安全評價報告中的安全對策和建議未作充分論證說明的;
(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。五、審查資料、許可條件
設(shè)計審查申報資料
1、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書;
2、建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書(原件和復(fù)印件);
3、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書或工商營業(yè)執(zhí)照副本(原件和復(fù)印件);
4、設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件( 原件和復(fù)印件);
5、建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計專篇;
6、建設(shè)項目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等相關(guān)資料(新建項目還需提交初步設(shè)計說明及圖紙)
7、其他需要提交的材料。
許可條件:
1、建設(shè)項目通過了安監(jiān)部門的設(shè)立安全審查;
2、由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行了安全設(shè)施設(shè)計;
3、安全設(shè)施設(shè)計按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范的強制性規(guī)定編制;
4、采納了建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議;
5、對未采納建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議作出了充分論證說明。
1.4建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)
一、建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、 檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。
二、建設(shè)單位組織建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家 ，制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
三、試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)當包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容
(一)建設(shè)項目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準備的完成情況;
(二)建設(shè)項目試生產(chǎn)期限應(yīng)當不少于30日，不超過1年
(三)投料試車方案;
(四)試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案;
(五)建設(shè)項目周邊環(huán)境與建設(shè)項目安全試生產(chǎn)(使用)相互影響的確認情況;
(六)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況
(七)人力資源配置情況;
(八)試生產(chǎn)(使用)起止日期。
四、試生產(chǎn)（使用）前，組織專家對試生產(chǎn)（使用）方案進行審查。試生產(chǎn)（使用）時，組織專家對試生產(chǎn)（使用）條件進行確認，對試生產(chǎn)（使用）過程進行技術(shù)指導(dǎo)。
五、審查資料、許可條件
1、總體試車方案和專項試車方案；試生產(chǎn)方案由建設(shè)單位主要負責人審批；
2、專家對試生產(chǎn)方案進行論證，對試生產(chǎn)條件進行確認的技術(shù)報告；
3、“三查四定”（查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量和隱患、查未完成工程量、整改工作定任務(wù)、定人員、定時間、定措施）重點檢查安全措施的缺項、設(shè)計缺陷等，并由工藝技術(shù)提供方、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的項目總監(jiān)及建設(shè)單位五方會簽；
4、試生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程；
5、成立應(yīng)急救援組織和隊伍文件；《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639）編制應(yīng)急救援預(yù)案；安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、氣防、救護、通訊等器材臺賬。
6、涉及“兩重點一重大”新建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的企業(yè)主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱資料。
7、涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員應(yīng)具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，涉及爆炸性危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員應(yīng)具備化工類大專及以上學(xué)歷等相關(guān)資料。
8、開車前安全審查（PSSR），現(xiàn)場審查完成后，審查小組應(yīng)編制開車前安全審查報告，明確整改項、整改時間和整改責任人，并在開車前完成整改。
9、試生產(chǎn)結(jié)束后，編制試生產(chǎn)總結(jié)報告，說明試生產(chǎn)各項控制指標的達標情況，安全設(shè)施運行情況，試生產(chǎn)起始時間，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位明確試生產(chǎn)是否通過的明確結(jié)論，作為項目竣工驗收的重要依據(jù)。
1.5建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收
一、建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，施工單位應(yīng)當編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。
二、建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進行安全驗收評價，且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構(gòu)。
三、建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用前，建設(shè)單位組織人員進行安全設(shè)施 竣工驗收，作出建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收是否通過的結(jié)論。參加驗收人員的專業(yè)能力應(yīng)當涵蓋建設(shè)項目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。
四、建設(shè)單位應(yīng)當向參加驗收人員提供下列文件、資料，并組織進行現(xiàn)場檢查：
（一）建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告；
（二）建設(shè)項目安全驗收評價報告；
（三）試生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；
（四）建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件）；
（五）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書（復(fù)制件）， 以及特種作業(yè)人員名單；
（六）從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；
（七）勞動防護用品配備情況說明；
（八）安全生產(chǎn)責任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；
（九）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；
（十）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料（復(fù)制件）。
五、建設(shè)項目安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收不予通過：
（一）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
（二）未按照已經(jīng)通過審查的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計施工或者施工質(zhì)量未達到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的；
（三）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的；
（四）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未按規(guī)定進行檢驗、檢測，或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的；
（五）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價的；（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的；
（七）安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的；
（八）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
六、建設(shè)單位組織安全設(shè)施竣工驗收合格后，應(yīng)將驗收過程中涉及的文件、資料存檔。
七、審查資料、許可條件
竣工驗收申報資料
1、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書;
2、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書(原件和復(fù)印件);
3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件(原件和復(fù)印件) ;
4、施工單位編制的建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;
5、安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
6、建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告及其專家評審意見;
7、安全設(shè)施檢測檢驗報告或有關(guān)部門的專項驗收合格文件(原件和復(fù)印件);
8、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書或工商營業(yè)執(zhí)照副本(原件和復(fù)印件);
9、主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格證書(原件和復(fù)印件) ;
10、安全管理制度、崗位操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案;
11、建設(shè)項目的區(qū)域位置圖、總平面布置圖等設(shè)計圖紙;
12、建設(shè)單位編制的建設(shè)項目試運行情況報告。
許可條件:
1、安全設(shè)施設(shè)計通過了市安監(jiān)局組織的審查;
2、安全設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工;
3、按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量達到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件的要求:
4、建設(shè)項目安全設(shè)施的施工符合國家有關(guān)施工技術(shù)標準;
5、建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)檢驗、檢測合格;
6、由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行了安全評價;
7、安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件符合或者達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標準要求;
8、建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患得到整改。
附錄：建設(shè)項目“三同時”管理審核表
序號 核查內(nèi)容 核查依據(jù) 管理/物理屏障 核查方式 評審指南
1.1.1 1.企業(yè)應(yīng)取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)/使用許可證；企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)在生產(chǎn)許可證許可范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)辦理危險化學(xué)品登記證，登記品種發(fā)生變化或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學(xué)品有新的危險特性及時辦理登記證變更手續(xù)。
2.危險化學(xué)品生產(chǎn)進口企業(yè)對含有種及以上列入《危險化學(xué)品目錄》的組分，但整體物理危險性尚未確定的化學(xué)品未進行物理危險性些定和分類;對未列入《危險化學(xué)品目錄》且物理危險性尚未確定的化學(xué)品未進行物理危險性鑒定和分類。 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號）第三條
《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》 管理要素 查證書、現(xiàn)場 1.按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進行登記；
2.登記證在有效期內(nèi)；
3.登記內(nèi)容及時變更。
1.1.2 是否按照規(guī)定取得安全條件審查意見書、安全設(shè)施設(shè)計審查意見書、安全設(shè)施竣工驗收意見。 《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令45號,79號修訂） 管理要素 查各類審查意見書、審查意見 抽查2021年后的建設(shè)項目安全條件審查意見書、安全設(shè)施設(shè)計審查意見書、安全設(shè)施竣工驗收意見
1.1.3 涉及硝化、過氧化、重氮化、氟化、氯化工藝的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查是否由省級應(yīng)急管理部門組織實施。 《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控指南（試行）》（應(yīng)急〔2022〕52號） 管理要素 查審查意見書 省級應(yīng)急管理部門組織實施記錄
1.1.4 是否按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243）要求，選擇適用的方法確定外部安全防護距離。當定量風險評價法確定的外部安全防護距離不符合要求時，建設(shè)單位是否修改設(shè)計方案或采取相應(yīng)的降低風險措施，確保個人風險滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》（GB36894）要求，社會風險降低到可接受區(qū)域。 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（2017年修訂）》（安監(jiān)總局令〔2011〕41號 ）
《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243） 管理要素 查評估報告、現(xiàn)場 抽查2020年后建設(shè)項目的竣工驗收報告：1.查定量風險分析報告；
2.查定量風險分析報告與現(xiàn)場符合性
3.外部安全防護距離不滿足GB36894確定的個人風險基準的要求，制定了安全管理性措施并落實。
4.制定了降低事故危害程度的工程技術(shù)性措施并落實。
5.制定了降低事故發(fā)生頻率的工程技術(shù)措施并落實。
1.1.5 《安全設(shè)施設(shè)計專篇》是否落實安全評價報告中提出的安全對策和措施。 《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號,79號修訂） 本質(zhì)安全設(shè)計 查設(shè)計專篇、現(xiàn)場 安全評價報告中提出的安全對策和措施落實記錄
1.1.6 若安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生改變且可能降低安全性能或重新進行安全設(shè)施設(shè)計，是否進行安全設(shè)施設(shè)計變更審查。 《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號,79號修訂） 管理要素查設(shè)計、變更審查資料 企業(yè)建設(shè)項目在詳細設(shè)計和施工安裝階段，安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更或重新設(shè)計，進行重新報批。
1.企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔建設(shè)項目工程設(shè)計。
2.涉及 “兩重點一重大”的大型建設(shè)項目，其設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)甲級資質(zhì)。
3.液化烴儲罐區(qū)的工藝、設(shè)備變更應(yīng)委托原設(shè)計單位或具有工程設(shè)計綜合或化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,并應(yīng)及時對變更內(nèi)容開展液化烴儲罐區(qū)的危害分析。 《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）第一條
《化工企業(yè)液化烴儲罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3059-2023）第4.12條 管理要素 查設(shè)計專篇、設(shè)計單位資質(zhì)、安全預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計審查資料、安全設(shè)施試運行方案、安全設(shè)施驗收評價報告 委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔建設(shè)項目工程設(shè)計。“兩重點一重大”的大型建設(shè)項目，其設(shè)計單位資質(zhì)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)甲級資質(zhì)。
管理要素建設(shè)項目可行性研究階段應(yīng)當按照國家規(guī)定，進行安全預(yù)評價，并編制安全預(yù)評價報告。
管理要素建設(shè)項目初步設(shè)計時，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對安全設(shè)施進行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計充分參考了安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施。安全設(shè)施設(shè)計完成后，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請并有批復(fù)資料。
管理要素安全設(shè)施竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行的，在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。
管理要素建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告。
1.1.7 涉及爆炸危險性化學(xué)品（指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品）的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室是否布置在裝置區(qū)內(nèi)；布置在裝置區(qū)內(nèi)的新建涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室是否按照《石油化工建筑物抗爆設(shè)計規(guī)范》（GB 50779）進行抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。 《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控指南（試行）》（應(yīng)急〔2022〕52號） 本質(zhì)安全設(shè)計 查平面布置圖、現(xiàn)場 1.涉及爆炸物的建設(shè)項目或易燃氣體、有毒氣體且構(gòu)成重大危險源的在役化工裝置或儲存設(shè)施開展了外部安全防護距離評估。
2.開展的外部安全防護距離評估符合GB/T 37243要求。
1.1.8 建設(shè)項目是否根據(jù)批準的安全設(shè)施設(shè)計施工。《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號,79號修訂）本質(zhì)安全設(shè)計查設(shè)計專篇、現(xiàn)場查設(shè)計專篇與現(xiàn)場一致性。
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2021-09-15
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