是最新的鼓勵類化工項目

發布時間：

2023-08-17 14:47

就在2023年7月14日，國家發改委發布了最新的《產業結構調整指導目錄（2023年本，征求意見稿）》，這是繼2019年版之后，時隔4年后的最新調整，并且此次調整存在較大幅度。《產業結構調整指導目》是指導中國產業發展的關鍵政策文件，是決定產業落地的第一層“關卡”，對于中國化工產業的長遠期發展具有十分重要的意義和作用。

另外，化工產業是中國的重要經濟支柱型產業之一，并且也是產業結構調整較為頻繁和快速的產業之一。隨著新技術的蓬勃發展，化工產業在過去幾年中出現了巨大的結構性調整，一方面來自新能源等消費市場快速增長，驅動相關化學品的生產類型出現了較大的增加；二方面來自對于落后產能、落后技術淘汰步伐的加快，部分產品的結構性矛盾突出。在這樣的背景下，最新的《產業結構調整指導目錄》的出現，對于修正中國化工產業發展方向，加速適應新形勢的需求，具有十分重要的意義。

根據對2019年版和2023年版的對比發現，新的版本中共有1002條，其中鼓勵類348條、限制類231條、淘汰類423條。與上一版相比，總條目減少476條，鼓勵類減少473條、限制類增加16條、淘汰類減少19條。最新的版本中，對于中國化工產業的結構性調整存在明顯的差異，部分化工產業的調整，集中在對生產規模、生產方式、下游應用等幾個緯度。

第一，礦產資源開發：硫、鉀、硼、鋰、溴等短缺化工礦產資源勘探開發及綜合利用，磷礦和螢石礦的中低品位礦、選礦尾礦、伴生資源綜合利用。在最新版本中，繼續對硫、鉀、硼、鋰、溴等短缺化工礦產資源進行鼓勵發展，包括了對于稀缺礦產中需要的化學品的生產和應用，以及對稀缺礦產資源的技術扶持。但是，最新版本中取消了對磷礦選礦尾礦綜合利用技術開發與應用，這樣說明，該技術已不在最新鼓勵范圍中。

關于稀缺礦產資源開發與利用的鼓勵，是本次最新版本中的第一條，也是目前化工產業結構性生產的關鍵行業。稀缺礦產資源始終是中國發展的主要方向，是支撐中國新能源行業、能源開采行業、污水處理行業發展的關鍵材料。也正是由于稀缺礦產資源的不足，導致在無機化合物領域的發展十分緩慢，受制于進口資源壟斷。

第二，用于生產乙烯等產品的電加熱蒸汽裂解技術，乙烯-乙烯醇共聚樹脂等高性能阻隔樹脂，聚異丁烯、乙烯-辛烯共聚物、茂金屬聚乙烯等特種聚烯烴及高碳α-烯烴等關鍵原料的開發與生產，芳族酮聚合物、聚芳醚醚腈、滿足 5G 應用的液晶聚合物、電子級聚酰亞胺等特種工程塑料生產以及共混改性、合金化技術開發和應用，可降解聚合物的開發與生產，長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺開發與生產。

最新的版本中，明確提及了烯烴生產工藝技術、樹脂產品及部分電子級新材料產品，但是有別于2019年版本，最新版本中明確了新材料產品的功能性，即為“高性能阻隔性”、“特種”、“5G應用需要”、“電子級”、“可降解”等。這些所謂的功能性表現，讓新材料產品更具有特指性，并且有從中可以看到，關于功能性新材料產品，將會是未來最少5年的重要新材料行業發展方向。

第三，萬噸級液體丁基橡膠、官能團改性的溶聚丁苯橡膠、氫化丁腈橡膠、高乙烯基聚丁二烯橡膠（HVBR）、集成橡膠（SIBR）、丁戊橡膠、異戊二烯膠乳開發與生產，合成橡膠化學改性技術開發與應用，濕法（液相）和低溫連續橡膠混煉技術，熱塑性聚酯彈性體（TPEE）、氫化苯乙烯-異戊二烯熱塑性彈性體（SEPS）等熱塑性彈性體材料開發與生產，新型天然橡膠開發與應用。

最新的版本中，對于橡膠工業做了重新的定義，較2019年版本不再局限于某一特種橡膠品種，或對于橡膠產業規模的要求限制，而是需要橡膠工業中的品種需要更具備功能性，如“官能團改性”、“氫化”、“溴化”等。另外，又取消了部分橡膠品種，如TPV、PTPE、溴化丁基橡膠等產品，也是對目前中國橡膠工業結構性改變的最新市場體現。

第四，氟材料：全氟烯醚等特種含氟單體，聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品質氟樹脂，氟醚橡膠、氟硅橡膠、四丙氟橡膠、高含氟量 246 氟橡膠等高性能氟橡膠，含氟潤滑油脂，消耗臭氧潛能值（ODP）為零、全球變暖潛能值（GWP）低的消耗臭氧層物質（ODS）替代品，全氟辛基磺酰化合物（PFOS）、全氟辛酸（PFOA）及其鹽類和相關化合物的替代品和替代技術開發和應用。

最新版本中的氟材料較2019年幾乎無任何變化，對于氟化工新材料的鼓勵范圍基本一樣。從國家鼓勵的氟材料產業中，可以看到以下幾點：其一，國家對于氟材料行業的鼓勵始終堅持在高性能氟材料領域，特別是在技術壁壘較高、國外壟斷和國家產業發展的急需氟材料領域，是重點鼓勵扶持方向。第二，氟材料對于環保、溫室效應等領域的發展要求不變，特別是全球變暖潛能值、低的消耗臭氧層物質等替代品等，如低GWP值發泡劑等產品，始終是國家鼓勵扶持的產品類型。

第五，低碳環保技術：二氧化碳高效利用新技術開發與應用（包括二氧化碳-甲烷重整、二氧化碳加氫制化學品、二氧化碳制聚碳酸酯類和生物可降解塑料等高分子材料等），可再生能源制氫、副產氫替代煤制氫等清潔利用技術，四氯化碳、四氯化硅、甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷、三氟甲烷等副產物的綜合利用。

最新版本中新增了低碳環保相關化化學品和新材料產品，特別指明了與二氧化碳相關的化學品生產和制造，以及消耗二氧化碳的相關化學品技術，都是國家鼓勵和扶持的范圍。另外，關于副產氫氣、高耗能氫氣生產替代等相關技術和產品，也是屬于低碳環保型產品范圍，是國家明確鼓勵的產品范圍。

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